입찰공고

○ 본 입찰은 설계·시공을 일괄하여 경쟁하는 입찰입니다. 다만, 낙찰자 결정 후 착공 전까지 전기공사 및 정보통신공사 등 일부 공정을 분리하여 별도로 입찰 (분리발주)할 수 있습니다. 이 경우 도급계약금액에서 해당 공정 금액을 제외한 금액으로 계약 금액을 변경하고, 분리 발주로 인한 공사 지연에 따른 공기 연장 등은 낙찰자(계약자)와 협의하여 결정합니다.

○ 제출 목록 상호(실시설계도서, 공사비 산출내역서, 수량산출서 등)간에 동일성이 부정되는 경우는 낙찰자 선정 대상에서 제외 합니다.

○ 시공능력평가액(토건) 300억원 이상 등의 입찰참가 자격을 사전에 심사하는 제한 입찰이오니, 대상 여부를 확인하고 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다.

○ 공시한 당회의 일괄입찰 낙찰자선정 평가기준 등에 의하여 낙찰자를 선정하며, 탈락자(2,3순위자) 요청 시 낙찰자의 모든 입찰 서류를 열람할 수 있습니다.

○ 당회의 설계·시공 일괄입찰 설계지침에 부합하지 않을 경우 낙찰자 선정 대상에서 제외됩니다.

※ 설계·시공 일괄입찰 설계지침 中

- 일본산 건축 자재는 사용할 수 없음.

○ 본 공고문 및 시설공사 일괄입찰 특별 유의서 등 일체의 서류를 면밀히 살피신 후 입찰에 응하여 주시기 바랍니다.

○ 다음은 조달청 『계약법규 질의 사례』이오니 입찰업무에 참고하시기 바랍니다.

조달청 계약법규질의·사례

담당부서 : 규제개혁법무담당관

공개번호 165377

회신일자 2017-03-30

분류제목 정부계약제도일반 / 제도개선 등 / 법규 사항

조 회 수 439

제 목 사립학교는 국가계약법을 적용하나요?

질의내용

조달행정에 노고가 많으십니다.

저는 사립고등학교 행정실에 근무하는 직원입니다. 사립학교에서 증축공사를 시행할 경우 반드시 국가계약법령에 근거를 두고 계약을 진행해야 하는지 궁금합니다. 교육청은 사립학교는 국가계약법에 근거를 둔다고 하는데 관련 근거는 확인하지 못했어요. 조달청에 올라온 질의에서 확인한 바로는 사립대학교(사학기관)의 경우에는 국가기관에 해당되지 아니하므로 적용대상기관이라고 볼 수 없다는 답변을 보았는데 이와 마찬가지로 사립고등학교도 같이 적용되는지 궁금하며 관련 근거를 반드시 알고 싶습니다. 수고하십시요.

회신내용

안녕하십니까? 국민신문고(조달청)를 찾아 주심을 감사드리며 귀하께서 질의하신 내용에 대하여 다음과 같이 답변드립니다.

[질의요지] 사립학교에서 증축공사를 시행할 경우 반드시 국가계약법령에 근거를 두고 계약을 진행해야 하는지 궁금합니다.

[답변내용] 우리 청은 국가기관이 계약의 일방당사자가 되는 국가계약법령 및 관련 계약예규에 국한된 질의회신업무를 수행하는 바, 공공기관이 당사자가 되는 계약은 해당 계약문서, 공공기관의 운영에 관한 법령, 공기업·준정부기관 계약사무규칙 등 해당기관의 계약사무규정에 따라 계약업무를 처리하여야 할 것이며, (실제로 일정부분은 국가계약법을 준용하도록 규정하고 있음)

귀 질의와 같이 국가기관이 아닌 사인, 법인, 단체, 사설기관, 사립대학교 등은 당해 기관이 자체적으로 정한 계약규정이나 민법 등에 정한 바 등에 따라 처리하여야 하는 것입니다. 따라서, 귀질의 사립학교의 경우에도 자체적으로 정한 계약규정 등에 따라 계약업무를 처리하여야 하는 것인 바, 그 자체규정에서 국가계약법을 준용하도록 정하고 있는 부분에 대하여는 국가계약법을 준용하여 계약업무를 집행할 수 있을 것입니다. 이 답변은 법적인 효력을 갖지 아니함을 알려드리며, 답변내용이 만족스럽지 못하시더라도 법령해석상 부득이한 점 널리 이해하여 주시고, 고객님과 가정에 행운이 가득하시길 바랍니다..

< 이 계약은 청렴계약제가 적용됩니다 >

대한소방공제회는 청렴계약제도의 이행을 통하여 맑고 깨끗한 계약문화를 조성하기 위해 노력하고 있습니다.

◈ 청렴계약을 위반할 경우 다음과 같은 불이익을 받게 됩니다.

입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행과정(준공 이후도 포함)에서 관계 담당자에게 직·간접적으로 금품·향응 등의 부당한 이익을 제공하는 경우 또는 입찰가격이나 특정인의 낙찰을 위하여 담합 등 불공정행위를 한 경우

⇒ 대한소방공제회에서 시행하는 입찰에 처분을 받은 날로부터 3년동안 입찰참가자격을 제한합니다.

◈ 계약담당자가 금품·향응 등을 요구할 경우에는 대한소방공제회 홈페이지(http://www.focu.or.kr)에 신고하여 주시기 바랍니다.

1. 공사개요

1.1. 공고번호 : 2019 - 8

1.2. 발주기관 : 대한소방공제회

1.3. 사 업 명 : 석문국가산단 배후주거단지 상업업무시설 신축공사

1.4. 공사현장 : 충청남도 당진시 석문면 통정리 1872

1.5. 공사기간 : 계약체결일로부터 15개월 (휴지일수 포함)

⇒ 계약체결 60일 이내 착공(협의)

1.6. 입찰참가신청기간 : 입찰공고일 7일 이후부터 10일간

※ 입찰참가신청자가 입찰에 참여하지 않을 경우 5년간 본회 입찰 참가 제한

1.6.1. 입찰참가 적격통보 : 입찰참가신청 마감일로부터 7일 후

1.7. 입찰기간 : 입찰참가 적격자 통보일로부터 60일간

1.8. 공사내용

- 연면적 및 건물용도 : 관련법규 및 지구단위계획에서 정한 범위 안에서 입찰자가 제안

- 신축공사에 따른 건축, 토목, 조경, 기계설비, 정보통신, 전기공사 등 기타 부대공사 일체

1.9 추정금액 : 17,050,000,000원

- 추정가격 : 15,500,000,000원 + 부가가치세 1,550,000,000원

※ 설계비를 포함한 금액 입니다.

2. 입찰 및 계약방식

2.1. 본 입찰은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등에 제한 받지 않는 대한소방공제회가 실시하는 설계·시공 일괄입찰 공사입니다.

2.1.1. 다만, 낙찰자 결정 후 착공 전까지 전기공사 및 정보통신공사 등 일부 공정을 분리하여 별도로 입찰(분리발주)할 수 있습니다. 이 경우 도급계약금액에서 해당 공정 금액을 제외한 금액으로 계약 금액을 변경하고, 분리 발주로 인한 공사 지연에 따른 공기 연장 등은 낙찰자(계약자)와 협의하여 결정합니다.

2.2. 본 입찰은 입찰참가 자격을 사전에 심사하여 입찰참가자를 제한하는 제한 입찰로 사전심사 항목은 다음과 같습니다.(2.2.1.항, 2.2.2.항)

2.2.1. 시공분야

- 건설산업기본법령에 의한 토목·건축공사업 등록자

- 전기공사업법령에 의한 전기공사업 등록자

- 정보통신공사업법령에 의한 정보통신공사업 등록자 소방시설공사업법령에 의한 전문소방시설공사업 등록자

- 시공능력평가액(토건) 300억원 이상인 자

[국토교통부에서 공시한 2019년도 종합건설업자 시공능력평가액<토목건축공사업> 기준임]

- 신용평가등급 : 회사채에 대한 신용평가 등급 BBB- 이상, 기업어음에 대한 신용평가등급 A3- 이상,

기업신용평가등급이 회사채에 대한 신용평가등급 BBB- 이상에 준하는 등급인 자

- 입찰공고일 전 3개월간(’19.09.09.~’19.12.08.) 현금성 자산의 평균잔고 30억원 이상인 자

2.2.2. 설계분야

- 건축사법령에 의한 건축사사무소를 등록한 자

2.3. 공동수급방식에 의한 입찰은 불가합니다.

2.4. 낙찰자 결정은 「일괄입찰 낙찰자선정 평가기준」에 의하여 결정합니다.(평가기준 별첨)

2.5. 공사손해보험 가입대상공사입니다.

2.6. 장기계속공사입니다.

2.7. 청렴계약제가 적용되는 공사입니다.

2.8. 이 공사는 국민건강보험료, 국민연금보험료 및 노인장기요양보험료 반영 대상 공사입니다.

2.8.1. 입찰참가자는 산출내역서에 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료를 「건설산업 기본법 시행령」 관련 조항에 의해 국토교통부장관이 매년 고시하는 요율에 따라 각각 계상하여야 합니다.

2.8.2. 입찰자는「건설산업 기본법 시행령」 관련 조항에 의하여 하도급대금 지급보증서 발급에 소요되는 금액을 국토교통부장관이 정하여 고시하는 기준에 의거 산출내역서에 명시하여야 하며, 사후 정산할 수 있습니다.

2.9. 입찰과 관련하여 별도의 현장 설명은 실시하지 않고 입찰서 제출 마감일 10일전까지 서면 등의 방법 (팩스, 메일 등)으로 질의응답을 받으며, 그 내용 중 입찰에 영향을 미칠 수 있는 내용은 대한소방공제회 홈페이지에 수시로 추가 공고하거나 개별통보 합니다.

2.9.1. (2.9.)항에서 공지한 질의응답 내용은 공사계약 특수조건으로 추가될 수 있습니다.

3. 입찰참가 신청

3.1. 입찰에 참가하고자 하는 자는 다음에 열거한 서류를 첨부하여 입찰신청서와 함께 제출하여야 합니다.

3.1.1. 시공사

- 토목·건축공사업 등록증

- 전기공사업 등록증

- 정보통신공사업 등록증

- 전문소방시설공사업 등록증

- 기업신용평가서

- 현금성 자산 평균잔고 확인서

- 법인등기부등본(개인은 주민등록 초본)

- 인감증명서

3.1.2. 설계자

- 건축사사무소 등록증

- 법인등기부등본(개인은 주민등록초본)

3.2. 제출기간 : 2019. 12. 16.(월요일) 09:00 ~ 2019. 12. 26(목요일) 16:00

3.3. 입찰에 참가하고자 하는 자는 (3.1.)항에서 정한 서류를 입찰서에 첨부하여 대한소방공제회에 직접 내방하여 투자사업팀으로 제출하여 주시고 입찰참가 신청 접수증을 발급 받으시기 바랍니다.(서울시 송파구 송파대로 274 소방공제회관 3층)

3.4. 입찰참가 신청자는 우리 공제회에서 서류 보완을 요청하는 경우 제출 마감시간까지 보완하여야 합니다.

3.5 입찰참가 적격 및 부적격자는 입찰참가 신청 마감일로부터 공고에서 정한 기간(1.6.1. 항) 내에 개별 통보합니다.

3.6. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는 지 확인하고 입찰에 참여하여야 합니다.

4. 입찰서 및 입찰보증금 제출

4.1. 입찰참가 적격자로 통보 받은 자는 입찰서와 함께 아래 목록 일체를 박스에 넣어 시설공사 일괄입찰 특별유의서 제14조 3항의 방법대로 봉인하여 대한소방공제회에 직접 방문하여 제출하고 접수확인서를 발급 받습니다.

- 청렴계약 이행각서(별첨 양식)

- 시설공사 입찰서(별첨 양식)

- 입찰보증금

- 실시설계 도서(건축, 구조, 기계, 전기, 토목, 조경의 시방서 등 일반사항 및 도면, 상세도 등 일체)

- 별도 제출도면(각 층 평면도 외)

- 공사비 산출 내역서

- 수량산출서 및 일위대가표

- 공사 예정 공정표

- A1 크기의 투시도 및 조감도는 낙찰자로 선정된 후 제출 합니다.

4.1.1. 설계와 관련한 사항은 첨부한 「설계시공 일괄입찰 설계지침」을 반드시 참고하시기 바랍니다.

4.2. 입찰보증금

4.2.1. 입찰참가 적격자로 통보받은 자는 통보 받은 날로부터 공고에서 정한 기간(1.7. 항) 내에 입찰서 등과 함께 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

4.2.2. 입찰보증금은 입찰금액의 100분의 5이상으로 합니다.

4.2.3. 입찰보증금은 아래에서 정한 방법 중 한가지 방법으로 납부하여야 합니다.(현금은 수납하지 않습니다)

- 건설산업기본법 제54조 제1항의 규정에 의한 각 공제조합 발행 보증서

- 보증보험회사, 신용보증기금등 이와 동등한 기관이 발행하는 보증서

- 금융기관의 지급보증서 또는 예금증서

- 국채 또는 지방채

4.2.4. 낙찰자로 선정된 후 10일 이내에 계약을 체결하지 않는 경우 입찰보증금은 대한소방공제회에 귀속됩니다.

4.3. 제출일 : 2020.03.02.(월요일) 09:00~16:00까지

5. 낙찰자 결정

5.1. 낙찰자 선정은 본회 낙찰자 선정 평가기준에 따라 최고득점자를 낙찰자로 선정합니다. 단, 건축계획평가평가 점수 60점 미만 자는 낙찰자 선정대상에서 제외하며, 입찰서 제출 마감일로부터 30일 내에 결정하고 선정 결과는 전자메일로 개별 통보합니다.

5.1.1. 낙찰자 선정을 위한 설계심사를 함에 있어 기술적 부분의 추가적인 검증이 필요한 경우 낙찰자 결정을 30일까지 연장할 수 있습니다. 이 경우 입찰 참가자 전원에게 전자메일로 개별 통보합니다.

5.1.2. (4.1.)항에서 정한 제출 목록 중 한가지라도 누락되거나, 설계지침을 위반하는 경우, 제출 목록 상호간에 동일성이 부정되는 경우와 일정한 요건(시설공사 일괄입찰 특별유의서 제15조 등)을 충족하지 못하는 경우에는 낙찰자 선정 대상에서 제외 합니다.

5.2. 낙찰자 선정을 위한 심의위원은 공개하지 않습니다.

6. 입찰무효

6.1. 「시설공사 일괄입찰 특별유의서」의 입찰 무효조항에 해당되는 경우 입찰은 당연 무효처리 됩니다.

6.2. 또한 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임한 경우, 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시에 참여하면, 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 제출된 입찰서 모두가 무효 입찰로 처리됩니다.

6.3. 단독응찰은 무효로 하며, 본입찰에서도 단독 응찰로 유찰될 시 신청자가 적격할 경우 수의시담하여 낙찰자로 결정할 수 있습니다.

7. 기타사항

7.1. 본 입찰 설계시공 일괄입찰 설계지침 등의 변경 사항이 있을 경우 입찰참가신청기간 중에는 변경 공고를 하며, 그 이후에는 입찰 참가자 전원에게 전자메일로 개별 통보합니다.

7.2. 입찰자는 첨부한 일체의 서류(8. 첨부목록)를 확인한 후 입찰에 필요한 제반 사항을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 제출한 일체의 서류는 반환하지 않습니다.

7.3. 입찰자는 반드시 첨부한 설계지침 등을 확인한 후 추정금액 17,050,000,000원 범위 내에서 입찰서 및 설계도서를 제출하시기 바랍니다.

7.4. 입찰결과는 개별 통보합니다.

7.5. 단독 응찰로 유찰될 시 단독 응찰자 및 낙찰자로 결정되지 아니한 자 중 평가점수 2, 3순위자는 당회 기준(건축계획평가 점수 60점 이상 등)에 부합할 경우 소정의 설계비를 보상받을 수 있습니다. 단, (5.1.2.)항 의거 낙찰자 선정 대상에서 제외되거나 (6.)항에 의거 무효처리되는 경우에는 설계비를 보상 받을 수 없습니다. (별첨 시설공사 일괄입찰 특별유의서 제19조 등 참조)

7.6. 탈락된 2, 3순위자가 요청하는 경우 낙찰자(1순위자)의 입찰 서류를 열람할 수 있습니다.

7.7. 아래의 첨부 서류는 당회 홈페이지(www.focu.or.kr)에서 다운로드 받으시기 바랍니다

7.8. 본 입찰과 관련한 사항은 당회 투자사업팀(02-405-6952)으로 문의하시기 바랍니다.

8. 첨부 목록

8.1. 청렴계약 입찰 특별유의서

8.2. 청렴계약 이행각서

8.3 시설공사 입괄입찰 특별유의서

8.4. 입찰참가신청서

8.5. 입찰참가자격 심사기준

8.6. 시설공사입찰서

8.7. 설계시공 일괄입찰 설계지침

8.7.1. 경계점좌표등록부

8.7.2. 부지조성공사장애도

8.7.3. 토지이용 장애사항

8.7.4. 지구단위계획시행지침

8.7.5. 지반조사 보고서

8.8. 일괄입찰 낙찰자선정 평가기준

8.9. 공사도급계약서

8.10. 공사도급계약 일반조건

8.11. 공사도급계약 특수조건. 끝.

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공제회소개

입찰공고

[완료]시설공사 재입찰 공고